1月21日，全國政協(xié)召開第46次雙周協(xié)商座談會，圍繞《快遞條例》制定進行協(xié)商討論、建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。交通運輸部部長楊傳堂在會上介紹了我國快遞業(yè)發(fā)展及《快遞條例》制定等相關情況。他表示，交通運輸部將進一步推動《快遞條例》的制定出臺，加快提升快遞業(yè)法制化標準化水平，希望全國政協(xié)和各位委員一如既往關心支持交通運輸工作和快遞業(yè)發(fā)展，多提寶貴意見建議。
楊傳堂介紹，近年來，順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的新形勢，我國快遞業(yè)與電子商務攜手共進，業(yè)務規(guī)模和服務水平顯著提升。2015年，我國快遞業(yè)務量突破200億件，居世界第一位，業(yè)務收入完成2760億元，比五年前分別增長了7.8倍和3.8倍，五年新增就業(yè)崗位100萬個以上，年支撐國內(nèi)網(wǎng)購交易額突破3萬億元，對穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生發(fā)揮了重要作用，成為中國經(jīng)濟的“黑馬”。但是由于起步晚、發(fā)展快，快遞業(yè)也面臨著管理方式較為粗放、行業(yè)政策法規(guī)體系不夠完善、基礎設施滯后、快遞渠道安全風險不斷暴露、市場經(jīng)營秩序不夠規(guī)范等問題。
楊傳堂表示，交通運輸部和國家郵政局于2013年啟動了《快遞條例》的起草工作，開展了廣泛調(diào)研論證，并向社會公開征求意見，目前正在對相關意見建議進行匯總梳理。交通運輸部將認真學習貫徹黨中央、國務院關于“提高快遞法制化、標準化水平”的要求，在起草修訂過程中牢牢把握三點：一是注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；二是強化安全責任落實，保護用戶合法權益，保障公共安全和行業(yè)安全；三是規(guī)范快遞市場秩序，完善快遞服務規(guī)則，引導企業(yè)不斷提升服務水平。
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